小松島市議会 2022-12-02 令和４年12月定例会議（第２日目） 本文
１０月２５日火曜日，徳島新聞「広報こまつしま」にて広報されていたのはＪＡあいさい緑地及び周辺の一斉清掃であり，実際，あいさい緑地周辺から赤石埠頭までの臨港道路や，坂野公民館付近での県道273号大京原今津浦和田津線の沿道，つまりコースの部分的な美化活動を行って終了した。
１０月２５日火曜日，徳島新聞「広報こまつしま」にて広報されていたのはＪＡあいさい緑地及び周辺の一斉清掃であり，実際，あいさい緑地周辺から赤石埠頭までの臨港道路や，坂野公民館付近での県道273号大京原今津浦和田津線の沿道，つまりコースの部分的な美化活動を行って終了した。
◯ 曽我部学校課長 新環境版ＩＳＯといいますのは，学校における節電・節水，ごみ分別，リサイクル活動等に継続的に取り組み，また，環境美化活動や自然観察などの体験活動を積極的に行い，それで，これらの活動で学んだことを家庭や地域にも普及させていくということを狙いとしている取組でございます。
小松島公民館につきましては，館長や公民館運営委員会を中心に住民の方々による協力の下，周辺清掃による美化活動や文化活動，地域福祉活動など，多岐にわたる活動が積極的に行われ，長年にわたりまして地域に根差した役割を担ってきていると考えております。
その一つとして、本市独自の運用方法である阿南市版ふるさと納税の仕組みを構築し、ＳＵＰ関連イベントのサポートや環境保護・美化活動等に取り組む事業者に対し、市がふるさと納税を介して下支えしていく取組を本年度からスタートいたしました。
返礼品の調達は、環境に配慮した経済活動や環境美化活動に取り組む事業者として、一定の要件を満たすＥＡＲＴＨ ＳＨＩＰ ＰＡＲＴＮＥＲ ＡＮＡＮ、この頭文字のＥＳＰＡを取ってＥＳＰＡ（エスパ）と称しておりますが、このＥＳＰＡに認証登録された事業者のみが参入できる仕組みとしております。
また，本年度は新型コロナウイルス感染症の影響により中止となりましたが，例年多くの市民，事業所，各種団体などの方々に御参加，御協力をいただき，瀬戸内・海の路ネットワーク推進協議会主催により実施されております「リフレッシュ瀬戸内」への参加をはじめとした海岸清掃など，環境美化活動による環境保全に向けました様々な取り組みなども継続して取り組んでまいりたいと考えております。
理事者からは、交付先団体である阿南たばこ販売協同組合の状況は、加入組合数が平成30年度末時点で140人であり、当該補助金による活動内容は、補助金交付要綱第２条に規定するたばこの市内での購入推奨活動、吸い殻等の拡散防止のための環境美化活動、未成年者の喫煙防止啓発及び喫煙マナーの向上に資するための啓発活動となっている。
集落ぐらみで鳥獣被害対策研修会を開催し、住民みずからが被害防止方法への理解を深め、猿やイノシシの隠れ場所となる荒れ地の除草作業や餌場となる食物残渣の放置防止などの美化活動、ロケット花火などによる追い払いを行っており、また市では、住民と連携した被害調査や巡回などを初め、侵入防止柵や捕獲おり設置の指導、市民相談に対応するための鳥獣被害対策専門員を設置し、被害対策の知識や技術の継承、地域への普及、浸透が進
今後は、地域環境の美化に関する活動に功績のある団体等を表彰する阿南市環境保全推進功労者表彰制度等によって、長年にわたり功績のある環境美化活動を奨励し、環境美化ボランティアの育成に努め、住民・事業者等の環境美化意識向上に努めてまいりたいと考えております。 以上、御答弁といたします。 ○副議長（飯田忠志議員） 富永環境管理部長。
ちょうど私たちが地域でのボランティア活動を始めた20年から25年前には、鳴門市はこれまでのモーターボート競走事業の財源に支えられていた行政運営が、競艇事業の赤字などからその時代が終わり、財政が苦しく、財政の健全化に向けた行財政改革に取り組んでいく時期に当たり、私の地域でも地域でできることは地域でを合い言葉に、地域の美化活動、ごみの減量や資源ごみの回収、花いっぱい運動や不法投棄防止・回収活動、公園や緑地
また，野球場内の芝生などの維持管理につきましては，自主的な美化活動を目的とするアドプト制度により野球団体とボランティア協定を結ぶなど，市民との協働による管理体制の構築のもと，維持管理をしているところであります。 今年の猛暑の中におきましても，野球場の芝生剪定やスタンドの草刈りなどの作業を行うなど，全面的な協力をいただいているところであります。
そして、鳴門公園のすばらしさの認識を高めるためのイベントの実施が必要であり、例えば鳴門公園内のウオークラリーの開催や自然環境の観察会の実施、秋には月見や今後新しくテレビ番組で放映される鳴門秘帖に関連するイベントの実施、また市民による美しい環境づくりのための美化活動などが考えられますが、市としてどう取り組むのかお伺いをいたします。
そしてまた、夜道を安心して歩けるように、防犯灯の設置場所について話し合ったり、防災について活動したり、公園や道路の草抜きや花を植えたりする美化活動など、御近所を住みやすいところにしていくさまざまな活動があります。
その取り組みの例を挙げますと、今各地区の自治振興会や各種団体の活動の中心として、環境問題や美化活動のごみの減量のための資源回収の取り組み、あるいは不法投棄の回収や防止対策、ＥＭによる生活排水の浄化活動、あるいは美しいまちづくりのための花街道ネットワークの活動などに取り組み、また健康福祉活動では、いきいきサロンの開設やラジオ体操、いきいき百歳体操やグラウンドゴルフの普及など、各地区で認知症の予防や健康増進
また，市道・横須４号線は，道路部分については今年度から民間企業と小松島市土木施設アドプト事業の覚書を交わしまして，官民一体となって清掃美化活動が実施されております。 今後におきましては，当該排水路の管理については，衛生面等にも配慮しつつ，草刈りやまた土砂の量も多くなってきているようでございますので，しゅんせつ等の判断も考慮に入れながら，管理を行ってまいりたいと考えております。
その他加茂谷地区では、広報紙「かもかもライフ」の発行やイベントの企画運営、６次産業化に向けての廃棄スダチを活用したお菓子の商品開発と、椿地区では、環境美化活動、かもだ岬温泉利用促進等に精力的に取り組んでおり、全ての事業において一定の成果を上げているものと判断しております。
その維持管理はシルバー人材センターや地元の自治会等に委託をし、草刈りや美化活動に対応していただいているというふうに思いますが、十分な予算が割り当てられているのか疑問を感じています。諏訪公園や丸山公園などでは、公園の草刈りについて市民の方々から多くの御意見をいただいています。公園管理は合併以降、業務担当も変遷をしたというふうに思いますが、予算的に削減が続いてはいないでしょうか。
議員より提案いただきました市民参加型の整備事業に取り組むことにより市民の施設に対する関心や施設に対する愛着が増し、整備後の美化活動や率先した利活用などに努めていただけるものと考えられます。そうしたことから、設計による整備内容が確定させる過程におきましてワークショップ形式で安全に市民が参加して整備できる部分がございましたら、市民の協力もいただく方向で検討してまいります。
例えば、小学校４年生が那賀川の水環境をテーマに水質調査を行っている平島小学校や、一升ヶ森学習と称して登山道の清掃や樹木観察に取り組む新野東小学校など、児童が地域に出向き自然観察や環境美化活動等の体験活動を多く取り入れた環境学習を進めております。
そしてまた、夜道を安心して歩けるように防犯灯の設置場所について話し合ったり、防災について活動したり、公園や道路の草抜きや花を植えたりする美化活動など、御近所を住みよいところにしていくには、さまざまな活動があります。その御近所の基本となるのが、町内会・自治会であります。